Tendens-logo
Signaler, narrativer og mønstre i norsk offentlighet
← Forsiden

Beta / test: automatisk transkribert podkastsak. Sitater er ikke kontrollert mot lyd.

Helse · Helsereform Podkast · Beta

Jusprofessor i Wolfgang Wee Uncut mener foretaksmodellen har vokst ut av politisk kontroll

Foto: St. Olavs hospital i Trondheim, bygninger og gateFoto: Leonhard Lenz / Wikimedia Commons, CC0
Podkast
Wolfgang Wee Uncut
Episode
#820 Jusprofessor Anne Kjersti Befring om helseforetakene
Publisert
21. oktober 2026 · 1 t 43 min
Lyd
Lydfil (RSS)

Fakta

  • Hvem deltok: Programleder Wolfgang Wee og Anne Kjersti Befring. Ifølge episodeteksten er Befring professor i rettsvitenskap ved Universitetet i Oslo med helserett som fagfelt, tidligere juridisk direktør i Legeforeningen og tidligere leder i Helse- og omsorgsdepartementet. Hun viser flere ganger til et forskningsprosjekt om foretaksmodellen som hun er med i («vårt prosjekt»).
  • Når: Episoden ble publisert 21. oktober 2026, før Helsereformutvalget la fram rapporten sin 2. november 2026.
  • Hva ble diskutert: Helseforetaksmodellen, som ble innført i 2002. Befring argumenterer for at modellen
    • ikke har nådd sine tre mål: økonomisk kontroll, bedre tilgang på tvers av fylker og bedre bemanning;
    • har lange styringslinjer og uklart ansvar;
    • gir dobbeltroller i styrer og ledelse;
    • har en voksende administrasjon og bruker mye penger på konsulenter og kommunikasjon.
  • Påstander i podkasten som Tendens ikke har bekreftet:
    • Befring hevder i podkasten at Stortinget over tid har fått feil eller mangelfull informasjon fra helseministre om store investeringer, IKT og antall administrative stillinger (10:28–11:59). Senere i episoden sier hun at tidligere helseministre Ingvild Kjerkol og Bent Høie feilinformerte Stortinget (1:04:07). Tendens har ikke kunnet bekrefte dette.
    • Befring hevder i podkasten at ministerens svar til Stortinget var at administrasjonen i Helse Nord har «89 stillinger» i 2026, og at det i realiteten er «mange, mange flere» (11:59). Tendens har ikke kunnet bekrefte tallet eller påstanden.
    • Hun viser til Riksrevisjonen, Ukom, pasient- og brukerombudene og Helsetilsynet, og mener Riksrevisjonens kritikk får lite gjennomslag.
  • Andre temaer:
    • varsling og åpenhet;
    • ventetider og avslag på henvisninger;
    • abortloven fra 2025 og ventetid for tidlig abort;
    • beredskap (pandemi, Nord-Norge, NATO-forpliktelser);
    • korrupsjonsrisiko. Befring sier det er høy risiko for korrupsjon «i vid forstand», og viser til rolleblanding og manglende åpenhet. Uttrykket «myk korrupsjon» ble brukt av programlederen.
  • Forslag fra Befring:
    • Avvikle de regionale helseforetakene og foretaksmodellen.
    • Gi Stortinget ansvar for en sykehusplan.
    • Flytte bygg og store innkjøp ut av sykehusdriften.
    • Ansvarliggjøre ledere og styrer.
    • Legge eierskapet til sykehusene eller Helsetilsynet under et annet departement.
  • Nevnt eller kritisert (offentlige roller):
    • Helseminister Jan Christian Vestre (Ap). Befring sier hun tror han søker en fornuftig løsning, og sier om ansvaret: «dette er jo ikke statsrådens skyld».
    • Tidligere helseministre Bent Høie (H) og Ingvild Kjerkol (Ap), se påstandene over.
    • Gunnar Bovim, leder av Helsereformutvalget. Hun kritiserer at utvalget ledes av en person med mange verv i foretakssystemet.
    • Arbeiderpartiet og Høyre, som hun mener har forsvart modellen.
    • Hun nevner også flere nåværende og tidligere direktører og styreledere i helseforetakene ved navn. Disse er utelatt her. Påstandene gjelder enkeltpersoner, navnene er usikre i transkripsjonen, og vi har ikke funnet eller innhentet svar fra dem.

Sitater

Automatisk transkribert (NB-Whisper small). Sitatene er ikke kontrollert mot lyd. Transkripsjonen har mange hørefeil, særlig i navn, og skiller ikke mellom stemmer (Wee spør, Befring svarer). Tidskoden lenker til lydfilen.

  1. Anne Kjersti Befring (09:30): «Vår observasjon er at lovene i veldig stor grad fravikes i foretakene.»
  2. Anne Kjersti Befring (33:38): «Og dette er jo ikke statsrådens skyld.»
  3. Anne Kjersti Befring (57:38): «Vi må jo se hvor pengestrømmen går.»
  4. Anne Kjersti Befring (1:32:46): «Stortinget bør lage en sykehusplan» (setningen fortsetter)

Balanse

Helseminister Jan Christian Vestre, ved overleveringen av Helsereformutvalgets rapport 2. november 2026:

  • Til NRK, om forslaget om å legge sykehusansvaret direkte til staten: «Vi er åpne for å justere dagens modell. […] Men hvis vi skal gjøre endringer der, må vi være sikre på at det blir til det bedre.» Kilde: NRK.
  • I departementets pressemelding sier Vestre at helsepersonell forteller at de bruker for mye tid på «unødvendige oppgaver og byråkrati». Rapporten er sendt på høring med tre måneders frist, og målet er en reform i denne stortingsperioden. Kilde: regjeringen.no.

Helsereformutvalget og Gunnar Bovim:

  • Utvalgets flertall foreslår å legge ned de fire regionale helseforetakene, legge eierskapet til departementet og redusere antall helseforetak fra 20 til 10–15. Mindretallet vil beholde regionene (NRK).
  • Ifølge NRK mener Bovim at statlig ansvar vil gi et mer overordnet blikk på drift og investering i sykehusene.

Helse Midt-Norge og Helseplattformen (Befrings eksempel på styringssvikt):

  • Riksrevisjonen konkluderte 24.10.2024 med at planleggingen, organiseringen og innføringen var «sterkt kritikkverdig», og at kjente alvorlige feil ikke ble løftet opp i styringslinjen før St. Olavs hospital tok systemet i bruk. Kilde: Riksrevisjonen.
  • Helse Midt-Norge RHF svarte samme dag ved administrerende direktør Jan Frich: «Vi anerkjenner at det har vært betydelige svakheter med innføringen av Helseplattformen i Midt-Norge.» Kilde: Helse Midt-Norge.
  • Riksrevisjonens sammendrag om Helseplattformen, som vi har lest, sier ikke at statsråden feilinformerte Stortinget.

Svar som mangler:

  • Vi har ikke funnet eller innhentet svar fra Bent Høie på påstandene i episoden.
  • Vi har ikke funnet eller innhentet svar fra Ingvild Kjerkol på påstandene i episoden.
  • Vi har ikke funnet eller innhentet svar fra Gunnar Bovim på Befrings kritikk av hans verv i foretakssystemet.

Kobling til saksdatabasen

Tema Helse, undertema Helsereform og sykehus. Helse har 20 saker i Tendens' saksdatabase, og de fleste gjelder helsereformen 2. november 2026:

  • Aftenposten: «Foreslår stor helsereform: – Jeg er utålmodig»
  • DN: «Helseutvalg vil bli kvitt helseregionene – staten får ansvar for sykehusene»
  • Dagbladet: «Vil legge ned helseforetak» og kommentaren «Vekker garantert strid»
  • NRK: «Sp: Skuffet over at utvalget ikke går lenger» (Kjersti Toppe vil skrote foretaksmodellen)
  • NRK: «Foreslår ny helsereform – ansatte frykter mer press»
  • VG: «Vi skal helsereformeres igjen» og kommentaren «Spenn setebeltet»
  • DN, kommentar: «Én helsetjeneste. Ett politisk minefelt»
  • Aftenposten Meninger: «Mer helse i nabolaget» og Gunnar Bovims kronikk «Gi landet en nærhelsereform»
  • Klassekampen, debatt: «Helsevesenet lider av akutt demokratisk underskudd» (Seher Aydar)
  • Beslektet: Avisa Nordland, «Helseministeren kalles inn på teppet om ambulanse-kutt», og NRK, «Traumekirurg: – Norske sykehus er ikke forberedt på krig». Den siste henger sammen med Befrings poeng om beredskap.

Alle sakene over er fra 2. november 2026.

Tolkning (Tendens)

Dette er Tendens' vurdering, ikke fakta fra episoden.

Episoden kom tolv dager før Helsereformutvalget leverte. Kritikken Befring fremmet der, med færre styringsnivåer, mer politisk ansvar og tvil om de regionale helseforetakene, ble deretter et hovedspor i riksmedienes dekning 2. november. Utvalgets flertall foreslo å legge ned de regionale helseforetakene. Senterpartiet sa at utvalget ikke gikk langt nok. Det tyder på at podkasten fanget opp en debatt som var i ferd med å flytte seg inn i hovedstrømmen. Flere av de mest alvorlige påstandene i episoden gjelder navngitte personer og er verken bekreftet av Tendens eller besvart. Vi løfter dem derfor ikke videre som fakta.

Slik er saken laget: Tendens har transkribert episoden automatisk på egen maskin og skrevet saken selv. Transkripsjonen publiseres ikke. Sitatene er ikke kontrollert mot lyd. Bildet viser et sted, ikke personene i saken.